育成就労制度は、従来の技能実習制度に代わる新たな外国人材受入制度として、2027年に施行予定です。技能実習制度が抱えていた「人権保護の不十分さ」や「転籍制限」などの課題を改善し、より持続可能で公正な人材育成を目指しています。
比較表:技能実習制度と育成就労制度の違い
項目 | 技能実習制度 | 育成就労制度 |
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目的 | 国際貢献(建前) | 人材育成と就労支援(実質) |
転籍の自由 | 原則不可(制限あり) | 一定条件で可能 |
在留資格の移行 | 技能実習 → 特定技能(複雑) | 育成就労 → 特定技能(明確) |
監理体制 | 監理団体 | 監理支援機関+外部監査人 |
日本語教育・支援体制 | 不十分な場合も多い | 計画的な育成・支援が義務化 |
育成就労制度では、外国人材が受入企業で働きながら、技能と日本語能力を段階的に育成し、最終的には特定技能1号への移行を目指します。監理支援機関と外部監査人が制度運用の透明性を確保し、安心して働ける環境を整えます。
制度の流れ(概要表)
ステップ | 内容 | 期間目安 |
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① 入国・就労開始 | 育成就労計画に基づき就労開始 | 初年度 |
② 育成期間 | 技能・日本語教育を受けながら就労 | 最大3年 |
③ 試験受験 | 特定技能1号への移行に必要な試験を受験 | 2〜3年目 |
④ 移行判断 | 合格者は特定技能1号へ移行可能 | 3年目以降 |
⑤ 転籍・継続 | 条件を満たせば転籍も可能 | 随時 |
企業が育成就労外国人を受け入れるには、育成就労計画の認定を受ける必要があります。計画には、技能育成・日本語教育・生活支援などの具体的な内容を盛り込むことが求められます。監理支援機関との連携が制度運用の鍵となります。
企業の準備項目一覧
項目 | 内容例 |
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育成就労計画の作成 | 技能育成内容・教育体制・支援体制の明記 |
支援体制の整備 | 生活支援・相談窓口・通訳対応など |
監理支援機関との契約 | 外部監査人の設置も含めた体制構築 |
日本語教育の実施 | 外部委託または社内教育の整備 |
試験受験支援 | 特定技能移行に向けた試験準備支援 |
育成就労制度では、外国人本人のキャリア形成を重視しています。育成期間中に必要な試験に合格すれば、特定技能1号としてさらに長期的な在留が可能になります。転籍の自由度も高まり、働きやすさが向上します。
外国人材のメリット一覧
メリット | 内容 |
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キャリア形成の明確化 | 特定技能への移行ルートが明確 |
転籍の自由度向上 | 条件を満たせば転籍可能 |
教育・支援の充実 | 日本語教育や生活支援が制度化 |
長期的な在留可能性 | 特定技能1号 → 2号への移行も視野に入る |
制度の移行期には多くの疑問が寄せられます。ここでは、企業・外国人本人・支援機関の立場からよくある質問をまとめました。制度の理解を深め、安心して準備を進めていただけるようサポートします。
質問 | 回答概要 |
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育成就労制度は技能実習と何が違う? | 転籍自由度・教育支援・目的が大きく異なる |
特定技能への移行条件は? | 所定の試験合格+育成期間の終了が必要 |
転籍はいつでも可能? | 一定の条件(期間・理由)を満たせば可能 |
監理支援機関とは? | 企業と外国人材を支援・監査する外部機 |
技能実習制度からの移行は可能? | 一部移行措置あり。詳細は出入国在留管理庁の指針参照。 |
特定技能1号試験に不合格の場合は? | やむを得ない事情が認められる場合、最大1年の在留延長が可能。 再挑戦支援あり。 |
外部監査人は誰が選ぶ? | 監理支援機関が第三者性を確保した監査人を選任。 |
育成就労制度の施行はいつ? | 2027年4月予定。2025年に運用方針・省令整備。 |
育成就労制度は段階的に整備が進められており、2027年4月に正式施行される予定です。企業や支援機関は、2025年以降の運用方針・省令の発表に注目し、早めの準備を進めることが推奨されます。
スケジュール表(想定)
年度 | 主な動き |
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2025年 | 制度詳細・省令の発表、企業向け説明会開始 |
2026年 | 監理支援機関の新規許可申請受付開始予定※ |
2026年 | 育成就労計画の申請受付開始、支援機関整備 |
2027年4月 | 制度正式施行、外国人材の受入開始 |
2028年以降 | 特定技能への移行者が本格的に増加 |
※監理支援機関の申請受付は、未確定ですが2026年中頃から開始される可能性が高いとされています。